省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會等部門關(guān)于深入

　　　　　　　　　　　　　開展全省職工科技創(chuàng)新競賽活動意見的通知

　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2010〕30號  2010年3月21日

各市、縣人民政府，省有關(guān)部門和單位：

　　省總工會、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會《關(guān)于深入開展全省職工科技創(chuàng)新競賽活動的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　關(guān)于深入開展全省職工科技創(chuàng)新競賽活動的意見

　　　　　　　　　　省總工會 省科技廳 省經(jīng)濟和信息化委 省發(fā)展改革委 省財政廳

　　　　　　　　　　　　省人力資源社會保障廳 省知識產(chǎn)權(quán)局 省科學(xué)技術(shù)協(xié)會

　　為認(rèn)真貫徹落實省委十一屆七次全會和省委工會工作會議精神，充分發(fā)揮工人階級在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的主力軍作用，最大程度激發(fā)廣大職工的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛能，促進(jìn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，省總工會、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會計劃用三年時間（2010—2012年），在全省職工中深入開展科技創(chuàng)新競賽活動。現(xiàn)提出如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略部署，立足企業(yè)，團結(jié)、動員、組織全省廣大職工深入開展科技創(chuàng)新競賽活動，使職工的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，創(chuàng)新潛能充分釋放，創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇建功立業(yè)。

　　二、總體目標(biāo)和安排

　　以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為載體，深入開展全省職工“千、百、十、一”萬創(chuàng)新競賽活動，即：組織全省千萬職工開展創(chuàng)新競賽，組織百萬職工開展職業(yè)技能大練兵，組織十萬職工立足崗位開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造活動；評選表彰一萬項職工技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造成果，為企業(yè)節(jié)約、增效百億元。

　　全省職工科技創(chuàng)新競賽活動分三個階段實施：

　　第一階段（2010年）：競賽活動啟動年。精心組織，廣泛發(fā)動，大力宣傳，強化培訓(xùn)，形成聲勢，為職工創(chuàng)新競賽營造良好社會氛圍。

　　第二階段（2011年）：競賽活動推進(jìn)年。深入調(diào)研，選樹典型，分類指導(dǎo)，扎實推進(jìn)，為職工創(chuàng)新競賽活動注入活力。

　　第三階段（2012年）：競賽活動提升年。總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，推廣成果，完善機制，推動新一輪職工創(chuàng)新競賽深入開展。

　　三、重點任務(wù)

　　（一）增強創(chuàng)新意識。采取多種形式，廣泛宣傳省委、省政府發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略部署和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)職工充分認(rèn)識發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的重要性、必要性和緊迫性，深入開展向鄧建軍、許杏桃等知識型、創(chuàng)新型職工學(xué)習(xí)活動，切實增強職工科技創(chuàng)新意識和責(zé)任感。

　　（二）普及創(chuàng)新知識。圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新思維，激發(fā)創(chuàng)新潛能，提高創(chuàng)新能力，開展全省百萬職工創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)知識普及活動。通過教育培訓(xùn)，使職工的創(chuàng)新意識明顯增強，創(chuàng)新能力明顯提升，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

　　（三）提升創(chuàng)新技能。繼續(xù)深入開展全省百萬職工職業(yè)技能大練兵活動，精心組織全省十大工種職業(yè)技能競賽，以賽促學(xué)、以賽促練，努力提升職工技能素質(zhì)。開展名師帶徒，評選“首席員工”，激勵廣大職工爭當(dāng)知識型、技能型、創(chuàng)新型人才，為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟提供強有力的技能人才支撐。

　　（四）開展創(chuàng)新活動。圍繞增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)廣大職工立足本職崗位，廣泛開展“我為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)一計”活動，豐富“六小”（小革新、小改進(jìn)、小建議、小節(jié)約、小核算、小經(jīng)驗）活動內(nèi)涵，深化勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮勞模在企業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)示范帶頭作用，組織勞模、技術(shù)狀元走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)車間、走進(jìn)重點工程建設(shè)工地開展技術(shù)交流、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)，力爭每年完成群眾性的技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造成果十萬項。

　　（五）推廣創(chuàng)新成果。發(fā)揮職工技協(xié)的組織、人才、技術(shù)優(yōu)勢，做好職工科技成果推廣應(yīng)用工作，建立以信息傳遞為導(dǎo)向、成果推廣為重點、技術(shù)服務(wù)為手段、提高效益為目標(biāo)的職工科技成果網(wǎng)。利用信息手段為職工科技成果推廣應(yīng)用搭建平臺，促進(jìn)職工創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善黨委重視、政府支持、工會組織、各方配合、職工參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。省總工會、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會等有關(guān)部門組成“江蘇省職工科技創(chuàng)新競賽活動協(xié)調(diào)小組”，定期研究部署職工科技創(chuàng)新工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省總工會，具體負(fù)責(zé)職工科技創(chuàng)新競賽活動日常工作。根據(jù)中央和省委“要把更多的資源和手段賦予工會組織”的要求，各級黨委和政府要把職工科技創(chuàng)新競賽活動列入發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，研究出臺鼓勵職工科技創(chuàng)新的政策措施，推動職工科技創(chuàng)新競賽活動深入開展。

　　（二）發(fā)揮主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，職工是創(chuàng)新的主力。各級黨委、政府和廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的方針，積極支持工會立足基層，面向職工，深入開展職工科技創(chuàng)新競賽活動，并在經(jīng)費保障、成果評選、表彰獎勵、待遇落實等方面采取措施，充分發(fā)揮職工在企業(yè)科技創(chuàng)新中的主力軍作用，推動職工科技創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　（三）形成推進(jìn)合力。各級工會、科技、經(jīng)濟和信息化、發(fā)展改革、人力資源社會保障、財政、知識產(chǎn)權(quán)、科協(xié)等部門要通力合作，利用各種資源和手段，推進(jìn)職工科技創(chuàng)新。科技部門要切實加強對職工科技創(chuàng)新活動的指導(dǎo)，研究出臺鼓勵職工科技創(chuàng)新的政策，支持工會搞好職工科技成果的評選表彰獎勵，并將職工科技成果納入省科技進(jìn)步獎的評選范圍。人力資源社會保障部門要積極支持工會開展職業(yè)技能大練兵活動，對省級競賽前三名的選手授予“江蘇省技術(shù)能手”稱號，并按規(guī)定晉升技術(shù)等級。各級財政部門可結(jié)合本地實際，為工會組織開展職工科技創(chuàng)新活動提供必要的工作經(jīng)費。知識產(chǎn)權(quán)部門要積極為職工申請專利創(chuàng)造條件，建立職工知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，尊重保護(hù)職工的知識產(chǎn)權(quán)。各級科協(xié)組織要加強對職工科技知識的普及、宣傳工作，表彰獎勵職工科技創(chuàng)新先進(jìn)典型。

　　工會是開展職工科技創(chuàng)新活動的組織者。各級工會組織要主動爭取政府有關(guān)部門對職工科技創(chuàng)新活動的重視支持，在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展職工科技創(chuàng)新活動。要緊密結(jié)合本地、本產(chǎn)業(yè)和本企業(yè)實際，認(rèn)真研究制訂職工科技創(chuàng)新活動方案，做到既有長遠(yuǎn)規(guī)劃又有近期安排，既有目標(biāo)任務(wù)又有推進(jìn)舉措。要從實際出發(fā)，深化主題，突出重點，創(chuàng)新載體，完善機制，不斷擴大職工科技創(chuàng)新活動的覆蓋面，最大程度把廣大職工組織吸引到科技創(chuàng)新活動中來。要加強調(diào)查研究，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，堅持分類指導(dǎo)，選拔樹立表彰先進(jìn)典型，激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。職工技協(xié)是工會領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性科技社團，是企業(yè)科技創(chuàng)新的生力軍。各級職工技協(xié)要加強組織建設(shè)，大力開展群眾性的技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)交流、技術(shù)服務(wù)活動，積極做好職工科技成果推廣運用工作。

　　（四）強化考核評比。省總工會要根據(jù)全省職工科技創(chuàng)新競賽活動的目標(biāo)，按照職工人數(shù)對各市開展競賽活動實行目標(biāo)分解，落實工作責(zé)任，嚴(yán)格量化考核，并將考核結(jié)果作為總結(jié)表彰的重要依據(jù)。對在科技創(chuàng)新活動中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和職工，以企業(yè)為主給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。對在技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造中取得的成果，以企業(yè)為主進(jìn)行表彰獎勵，對職工的重大創(chuàng)新成果、先進(jìn)操作法用職工的姓名命名；對創(chuàng)新成果顯著、具有重大影響的集體和個人，可按程序申報省五一勞動獎狀、獎?wù)拢⒆鳛樵u模評先的重要條件。從2010年開始，省總工會、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會等部門，每年開展一次江蘇省職工“十大科技成果”、“十大先進(jìn)操作法”、“十佳合理化建議”和“首席員工評選”活動，并對省十大工種技能競賽第一名和十大科技成果、十大先進(jìn)操作法的第一發(fā)明人，授予省五一勞動獎?wù)拢o予一定的物質(zhì)獎勵。要按照黨的十七大提出的“確立勞動、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”的原則，積極探索職工創(chuàng)新成果和知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟效益分配相結(jié)合的激勵方式，進(jìn)一步調(diào)動職工參與科技創(chuàng)新的積極性、主動性和創(chuàng)造性。