韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：記者朋友們，大家上午好！歡迎出席省政府新聞發(fā)布會(huì)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度就城市工作作出一系列重要論述，為新時(shí)代推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。江蘇深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，印發(fā)實(shí)施《推進(jìn)江蘇城市高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們高興地邀請(qǐng)到省發(fā)展改革委副主任林康先生，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)金文女士，省科技廳副廳長(zhǎng)劉波先生，省自然資源廳副廳長(zhǎng)崔娟女士，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)錢江先生，省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)倪海清先生，省數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)王萬(wàn)軍先生，請(qǐng)他們介紹《行動(dòng)方案》的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處韓小平。

首先，請(qǐng)省發(fā)展改革委副主任林康先生作情況介紹。

林康（省發(fā)展改革委副主任）：各位媒體朋友，大家上午好！非常感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)江蘇城市工作的關(guān)心與支持。

城市是現(xiàn)代化的重要載體，是人民幸福生活的美好家園，在黨和國(guó)家工作全局中具有舉足輕重的地位。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握城市發(fā)展大勢(shì)，圍繞城市工作作出一系列重大決策部署。2025年7月中央召開(kāi)城市工作會(huì)議，同年8月印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，為新時(shí)代城市建設(shè)擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖。

江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和城市綜合實(shí)力始終走在全國(guó)前列，2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)76.2%，所有設(shè)區(qū)市均進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)市，GDP萬(wàn)億元城市、百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)第一。在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，如何主動(dòng)適應(yīng)城市發(fā)展形勢(shì)的新變化，更好推動(dòng)城市高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展，進(jìn)一步塑強(qiáng)江蘇城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是我們必須答好的時(shí)代課題。去年11月，省委召開(kāi)城市工作會(huì)議，近日，省委、省政府印發(fā)《推進(jìn)江蘇城市高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，對(duì)江蘇城市建設(shè)和發(fā)展作了具體部署。

首先，介紹一下《行動(dòng)方案》的總體考慮。我們始終堅(jiān)持上接國(guó)家要求、下接江蘇地氣、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，重點(diǎn)體現(xiàn)“三個(gè)注重”。

一是注重貫徹落實(shí)中央精神。當(dāng)前，我國(guó)城市發(fā)展正在經(jīng)歷“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”，即城鎮(zhèn)化從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧成為現(xiàn)代化人民城市的新內(nèi)涵。我省《行動(dòng)方案》全面對(duì)標(biāo)對(duì)表中央城市工作會(huì)議精神，把促進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展貫穿全篇，圍繞“一個(gè)優(yōu)化、六個(gè)建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)謀篇布局，確保國(guó)家部署在江蘇有效落實(shí)。

二是注重緊密結(jié)合江蘇實(shí)際。我省城鎮(zhèn)化先于全國(guó)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的成熟階段。隨著傳統(tǒng)要素投入拉動(dòng)城市發(fā)展的邊際效益逐步遞減，加快實(shí)現(xiàn)我省城市發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化成為當(dāng)務(wù)之急?！缎袆?dòng)方案》聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)化這一核心問(wèn)題，把培育以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主體的內(nèi)生動(dòng)力作為重中之重，圍繞“建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市”集中部署了7項(xiàng)具體任務(wù)，占任務(wù)總數(shù)的1/4。比如，順應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)布局回歸城市核心區(qū)的趨勢(shì)，城市更新不僅是老舊小區(qū)、城中村改造，還需統(tǒng)籌考慮打造創(chuàng)新載體空間，為此文件提出推進(jìn)城市更新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人居改善、新業(yè)態(tài)發(fā)展相結(jié)合。

三是注重務(wù)實(shí)解決難點(diǎn)痛點(diǎn)。當(dāng)前，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范、土地供應(yīng)方式已難以滿足城市高質(zhì)量發(fā)展需求，城市發(fā)展中建設(shè)資金籌措遇到瓶頸。對(duì)此，《行動(dòng)方案》對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。比如，在城市規(guī)劃管理方面，提出建立與空間治理、用途轉(zhuǎn)換和混合利用相適應(yīng)的規(guī)劃調(diào)整機(jī)制；支持優(yōu)化建筑密度、綠地率、間距等指標(biāo)。在土地供應(yīng)方面，提出建立混合兼容正負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)土地混合開(kāi)發(fā)利用和用途合理轉(zhuǎn)換；優(yōu)化零星用地集中改造、容積率轉(zhuǎn)移或獎(jiǎng)勵(lì)政策，探索多地塊組合配置。在資金保障方面，提出建立可持續(xù)的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)投融資機(jī)制，拓展社會(huì)資本參與路徑，探索“財(cái)政資金+專項(xiàng)債+社會(huì)資本+REITs”等模式。

接下來(lái)，向大家介紹《行動(dòng)方案》的主要內(nèi)容?！缎袆?dòng)方案》共提出8部分、28項(xiàng)具體任務(wù)，第八部分“加強(qiáng)要素保障”相關(guān)內(nèi)容剛才在“總體考慮”中已作介紹，下面重點(diǎn)介紹一下前七個(gè)部分的內(nèi)容。

第一，聚焦推動(dòng)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化城市布局?，F(xiàn)階段城市發(fā)展不再是“單打獨(dú)斗”，城市群都市圈正在成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主要空間單元。順應(yīng)城市發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，《行動(dòng)方案》圍繞推動(dòng)城市形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮的發(fā)展格局，分別從城市群都市圈、設(shè)區(qū)城市、縣城三個(gè)層面提出差異化發(fā)展舉措。比如，關(guān)于城市群都市圈，提出推進(jìn)城市群都市圈組團(tuán)式網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，提升揚(yáng)子江城市群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和南京都市圈輻射帶動(dòng)力，推動(dòng)蘇錫常都市圈以及南通、鹽城、泰州與上海大都市圈深度融合，提升徐州區(qū)域中心城市能級(jí)。關(guān)于設(shè)區(qū)城市，提出完善設(shè)區(qū)城市核心功能，提升設(shè)區(qū)城市要素集聚能力和經(jīng)濟(jì)密度，增強(qiáng)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和服務(wù)效能。

第二，聚焦培育發(fā)展城市新動(dòng)能，建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市。江蘇肩負(fù)著打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的光榮使命，抓好城市這個(gè)創(chuàng)新主陣地建設(shè)迫在眉睫。科技創(chuàng)新是城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的活力之源，順應(yīng)城市發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)變，《行動(dòng)方案》從生態(tài)構(gòu)建、空間打造、城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚、消費(fèi)提振、擴(kuò)大開(kāi)放等7個(gè)方面提出務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措。比如，圍繞創(chuàng)新活力空間打造，提出支持中心城區(qū)建設(shè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)社區(qū)，打造集辦公、居住、休閑、健身、社交與自然于一體的高品質(zhì)融合型社區(qū)。圍繞都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出支持非標(biāo)制造和非標(biāo)商業(yè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。圍繞創(chuàng)新人才引進(jìn)，提出建設(shè)人才友好型城市，建設(shè)青年社區(qū)、街區(qū)，支持設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)港，吸引更多高校畢業(yè)生到江蘇就業(yè)。

第三，聚焦創(chuàng)造高品質(zhì)城市生活，建設(shè)舒適便利的宜居城市。中央城市工作會(huì)議要求，認(rèn)真踐行人民城市理念，把實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活向往作為城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。城市的核心和主體是人，順應(yīng)城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，《行動(dòng)方案》聚焦推動(dòng)城市發(fā)展的核心回歸到人民生活本質(zhì)，提出可感可及舉措。比如，針對(duì)當(dāng)前“一老一小”服務(wù)需求高漲，提出完善公共服務(wù)功能，加快無(wú)障礙、適兒化、適老化設(shè)施建設(shè)改造，提升普惠托育服務(wù)水平，健全“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)體系。立足社區(qū)是城市居民生活的基本單元，提出推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)嵌入式服務(wù)設(shè)施和一刻鐘便民生活圈，并明確到2030年培育建設(shè)完整社區(qū)超1000個(gè)。

第四，聚焦人與自然和諧共生，建設(shè)綠色低碳的美麗城市。正確處理好城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在關(guān)系，樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，是城市高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。順應(yīng)城市綠色低碳發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，《行動(dòng)方案》聚焦讓城市家園“天更藍(lán)、地更綠、水更清”，提出切實(shí)可行舉措。比如，圍繞生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型，提出實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展公交、慢行等綠色出行服務(wù)。圍繞綠色空間打造，提出推進(jìn)“公園城市”建設(shè)，支持在公園綠地增設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、健身和便民設(shè)施及科創(chuàng)空間等，推動(dòng)“城園相融”。

第五，聚焦筑牢城市安全屏障，建設(shè)安全可靠的韌性城市。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)城市地下管網(wǎng)是城市的“里子”工程?！懊孀印笔浅鞘械男蜗螅袄镒印笔浅鞘械闹危聲r(shí)期城市建設(shè)重“面子”更要重“里子”。順應(yīng)城市風(fēng)險(xiǎn)防范要求，《行動(dòng)方案》聚焦提升城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平，讓城市運(yùn)行“更可靠、更放心、更有底氣”。比如，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全，提出實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)改造和綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)，形成全省城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管“一張圖”、智慧監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”。針對(duì)高層建筑消防安全，提出加強(qiáng)建筑全生命周期安全風(fēng)險(xiǎn)管控、高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理，健全高層復(fù)雜建筑滅火救援實(shí)戰(zhàn)體系。

第六，聚焦城市文脈賡續(xù)傳承，建設(shè)崇德向善的文明城市。習(xí)近平總書(shū)記指出，一個(gè)城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊(yùn)，是城市生命的一部分。江蘇歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，擁有14座國(guó)家歷史文化名城，保護(hù)好、傳承好城市文脈，是江蘇城市發(fā)展的重要使命。順應(yīng)城市特色發(fā)展的要求，《行動(dòng)方案》聚焦以文惠民、以文潤(rùn)城，著力提升城市文化軟實(shí)力。比如，在城市風(fēng)貌塑造上，提出統(tǒng)籌老城新城、新舊空間建筑風(fēng)格和色彩管理，提升城市“顏值”和品質(zhì)，讓城市天際線更美。在歷史文化保護(hù)傳承上，提出加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)整體保護(hù)，通過(guò)“織補(bǔ)式”有機(jī)更新，保留老建筑、古樹(shù)名木等鄉(xiāng)愁載體，讓歷史文化煥發(fā)新活力。

第七，聚焦提升城市治理效能，建設(shè)便捷高效的智慧城市。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。這就要求城市工作更加注重精細(xì)化治理，注重科技賦能，推動(dòng)單向管理向雙向互動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。順應(yīng)城市治理范式新變化，《行動(dòng)方案》聚焦提升城市治理能力和治理水平，提出針對(duì)性舉措。比如，圍繞讓城市治理更精細(xì)，提出建設(shè)社會(huì)工作一體化平臺(tái)，健全城市運(yùn)行管理服務(wù)體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)城市管理進(jìn)社區(qū)。圍繞讓城市治理更智慧，提出打造城市運(yùn)行智能中樞，構(gòu)建數(shù)字底座，試點(diǎn)開(kāi)展城市智能體應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，建設(shè)智慧社區(qū)、智慧商圈、智慧圖書(shū)館等。

各位媒體朋友，城市讓生活更美好，發(fā)展讓城市更精彩。習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)大省要在研究新情況、解決新問(wèn)題上下功夫、出經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，是江蘇深入踐行總書(shū)記囑托，在中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重要舉措。我們堅(jiān)信，在全省上下齊心協(xié)力、共同努力下，江蘇的城市必將成為創(chuàng)新活力迸發(fā)、宜居宜業(yè)宜游、人文底蘊(yùn)深厚、安全韌性智慧的幸福家園。最后，懇請(qǐng)大家一如既往關(guān)心支持我省城市工作，多宣傳、多監(jiān)督、多提寶貴意見(jiàn)。謝謝大家！

韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：謝謝林康先生。下面請(qǐng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)金文女士作情況介紹。

金文（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)）：各位記者朋友，大家上午好！首先，我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)江蘇住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心與支持。剛才，省發(fā)展改革委林康副主任介紹了《行動(dòng)方案》的起草背景、總體考慮以及主要內(nèi)容，下面我重點(diǎn)就下一步貫徹落實(shí)工作作四個(gè)方面簡(jiǎn)要介紹。

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動(dòng)建立健全城市高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，著力形成“省負(fù)總責(zé)、部門協(xié)同、市縣落實(shí)”的工作格局。注重遠(yuǎn)近結(jié)合，會(huì)同省發(fā)展改革委等省有關(guān)部門，按照《行動(dòng)方案》要求，細(xì)化2026年度工作任務(wù)，明確今年任務(wù)目標(biāo)和預(yù)期成果，同時(shí)結(jié)合編制“十五五”城市更新專項(xiàng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃等，系統(tǒng)制定未來(lái)五年工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)工作銜接，注重與省政府民生實(shí)事相結(jié)合，真正解決一批群眾急難愁盼問(wèn)題，讓《行動(dòng)方案》更加可感可及。積極推動(dòng)立法，江蘇省城市更新條例已列入2026年正式立法項(xiàng)目，目前正在積極推進(jìn)。此外，結(jié)合中央和省委城市工作精神貫徹落實(shí)，我們還將加強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)政策宣傳解讀，推進(jìn)城市工作相關(guān)課程進(jìn)黨校；鼓勵(lì)實(shí)踐創(chuàng)新和試點(diǎn)探索，總結(jié)挖掘推廣各地各部門好做法、好經(jīng)驗(yàn)，確?！缎袆?dòng)方案》各項(xiàng)任務(wù)轉(zhuǎn)化為城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成果。

二是出臺(tái)配套政策。中央城市工作會(huì)議后，國(guó)家層面出臺(tái)一系列推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，今年還將圍繞提高城市規(guī)劃建設(shè)治理水平、深化城市管理體制改革、建立城鎮(zhèn)房屋全生命周期安全管理等方面出臺(tái)相關(guān)政策舉措，我省也將圍繞國(guó)家政策細(xì)化《行動(dòng)方案》落實(shí)，推出一系列配套政策。在城市更新方面，我們會(huì)同省有關(guān)部門，聚焦城市更新工作的總體要求和目標(biāo)定位，梳理形成規(guī)劃管理、土地供應(yīng)、稅收政策、資金支持、消防審驗(yàn)、城市體檢、城市更新立法、城市微改造等8個(gè)方面15條具體堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐條研究政策供給、機(jī)制完善和管理優(yōu)化舉措，形成支持城市更新工作的改革創(chuàng)新政策措施，近期將和城市更新三年行動(dòng)計(jì)劃一并印發(fā)。在韌性城市建設(shè)方面，針對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重的情況，將出臺(tái)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程建設(shè)運(yùn)行管理辦法、城市地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)、共享停車技術(shù)指引等政策文件，持續(xù)提升城市韌性，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。在城市治理方面，將結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，制定小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)突出問(wèn)題整治實(shí)施方案；圍繞打通服務(wù)群眾“最后一公里”，出臺(tái)城市管理進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施方案。此外，在建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“人工智能+住建”、歷史文化保護(hù)傳承等方面，省里也將出臺(tái)新的政策文件。同時(shí)，積極指導(dǎo)各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，加快制定實(shí)施細(xì)則，確保政策上下貫通、執(zhí)行有力。

三是推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，今年將系統(tǒng)謀劃推進(jìn)城市工作重點(diǎn)任務(wù)。聚焦一體化推進(jìn)城市體檢與城市更新，扎實(shí)推動(dòng)各地開(kāi)展綜合體檢、專項(xiàng)體檢和日常巡檢，推動(dòng)建立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋問(wèn)題—整改問(wèn)題—回訪評(píng)價(jià)—總體提升”工作路徑，不斷提升城市體檢工作質(zhì)效。同時(shí)，加強(qiáng)城市更新項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，建設(shè)省級(jí)城市更新項(xiàng)目庫(kù)，形成一批典型示范項(xiàng)目。聚焦持續(xù)改善群眾住房條件，持續(xù)深入實(shí)施城中村改造和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，推動(dòng)既有多層住宅加裝電梯和住宅老舊電梯更新，開(kāi)展住宅工程品質(zhì)提升行動(dòng)，建設(shè)更多不同面積、不同價(jià)位“好房子”，讓老百姓住有宜居、住有優(yōu)居。聚焦加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)改造提升居民住宅二次供水設(shè)施、更新改造城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)、改造提升城市公廁、實(shí)施“萬(wàn)家煙火氣燃?xì)獍踩刈o(hù)行動(dòng)”等省政府民生實(shí)事，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

四是加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。堅(jiān)持以抓落實(shí)為重點(diǎn)，圍繞既定重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)分解任務(wù)，明確完成標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任主體，使每項(xiàng)工作都有具體抓手。同時(shí)，定期開(kāi)展調(diào)查督導(dǎo)、動(dòng)態(tài)掌握進(jìn)展，適時(shí)提請(qǐng)省委、省政府聽(tīng)取城市工作推進(jìn)情況匯報(bào)，推動(dòng)全省各地上下聯(lián)動(dòng)、同題共答，協(xié)同推進(jìn)、形成合力，確?！缎袆?dòng)方案》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效、開(kāi)花結(jié)果。

我的介紹就到這里，謝謝大家！

韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：謝謝金文女士。下面，進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友們舉手提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面開(kāi)始提問(wèn)。

央視網(wǎng)記者：“建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市”是《行動(dòng)方案》的八大重點(diǎn)任務(wù)之一。請(qǐng)問(wèn)省科技廳在強(qiáng)化城市創(chuàng)新動(dòng)能培育和創(chuàng)新空間打造方面下一步有何舉措？

劉波（省科技廳副廳長(zhǎng)）：感謝這位媒體朋友的提問(wèn)。近年來(lái)，省科技廳堅(jiān)持以打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為主牽引，因地制宜、分類指導(dǎo)，推動(dòng)全省各地探索各具特色的創(chuàng)新發(fā)展路徑。目前，江蘇已經(jīng)獲批國(guó)家創(chuàng)新型城市13個(gè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了設(shè)區(qū)市全覆蓋。根據(jù)最新發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2025》，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市全部進(jìn)入城市創(chuàng)新能力全國(guó)百?gòu)?qiáng)，其中有4個(gè)位列全國(guó)前20強(qiáng)、數(shù)量居全國(guó)第一。

下一步，省科技廳將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署和《行動(dòng)方案》要求，抓住全面融入上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)機(jī)遇，立足城市資源稟賦和基礎(chǔ)條件，積極營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的熱帶雨林式生態(tài)，加快建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市。

一是構(gòu)建全域一體化創(chuàng)新格局。優(yōu)化全省“一帶兩極三圈多點(diǎn)”創(chuàng)新布局，推動(dòng)共建上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心重大戰(zhàn)略落地見(jiàn)效，突出南京、蘇州關(guān)鍵支點(diǎn)作用，加快建設(shè)無(wú)錫、常州、南通等高能級(jí)創(chuàng)新型城市。支持淮安、宿遷等地實(shí)施創(chuàng)新引擎計(jì)劃，打造新的創(chuàng)新增長(zhǎng)極。

二是增強(qiáng)城市創(chuàng)新策源能力。制定出臺(tái)人工智能賦能科學(xué)研究實(shí)施方案，推動(dòng)建設(shè)4個(gè)省基礎(chǔ)科學(xué)中心，進(jìn)一步推廣“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加大省地共同出資支持基礎(chǔ)研究力度，厚植“0-1”原創(chuàng)力。圍繞量子科技、生物制造、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等前沿科技方向和集成電路、生物醫(yī)藥、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織前沿技術(shù)研發(fā)和重大科技攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源力。

三是夯實(shí)城市創(chuàng)新發(fā)展底座。實(shí)施戰(zhàn)略科技力量聚合行動(dòng)，打造高水平實(shí)驗(yàn)室矩陣。全方位服務(wù)保障蘇州國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)中國(guó)科學(xué)院工業(yè)人工智能研究所形成建制化能力，支持紫金山實(shí)驗(yàn)室、太湖實(shí)驗(yàn)室、鐘山實(shí)驗(yàn)室、云龍湖實(shí)驗(yàn)室加快提質(zhì)增效。大力開(kāi)展“實(shí)驗(yàn)室+”行動(dòng)，建立“企業(yè)出題、聯(lián)合解題”的科研組織與投入機(jī)制，推動(dòng)重大科技成果“沿途下蛋”。

四是壯大城市創(chuàng)新主體。認(rèn)真落實(shí)我省《關(guān)于加快創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)扶持科創(chuàng)型企業(yè)茁壯成長(zhǎng)的若干措施》，促進(jìn)人才、技術(shù)、資金向科創(chuàng)企業(yè)精準(zhǔn)“滴灌”。實(shí)施新銳力量培育行動(dòng)，面向前沿科技和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快選育優(yōu)配一批高成長(zhǎng)性科技公司和科技型企業(yè)家，培育城市發(fā)展新動(dòng)能。

五是激發(fā)城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)培行動(dòng)，研究制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施，舉辦2026江蘇產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接大會(huì)，加快推進(jìn)“技術(shù)研發(fā)-概念驗(yàn)證-中試熟化-投資孵化”全鏈轉(zhuǎn)化。建強(qiáng)高水平人才隊(duì)伍，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)新賽道，分層分類引育一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和青年科技英才，選聘2000名“科技副總”。新布局30家標(biāo)桿孵化器，協(xié)同建設(shè)科技商學(xué)院，推進(jìn)人工智能OPC創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

我的回答完畢，謝謝。

新華日?qǐng)?bào)記者：城市高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)資源要素保障。請(qǐng)問(wèn)省自然資源廳在規(guī)劃和用地方面有哪些支持政策？

崔娟（省自然資源廳副廳長(zhǎng)）：感謝大家對(duì)江蘇規(guī)劃和土地政策的關(guān)注。國(guó)土空間規(guī)劃體系構(gòu)建以來(lái)，面對(duì)城市發(fā)展從“增量擴(kuò)張”向“存量提質(zhì)”的全面轉(zhuǎn)型，我廳陸續(xù)出臺(tái)強(qiáng)化自然資源要素保障和推動(dòng)規(guī)劃編制實(shí)施的一系列政策，支持城市更新行動(dòng)，促進(jìn)城市內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。持續(xù)完善規(guī)劃傳導(dǎo)機(jī)制，指導(dǎo)各地按需推進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃分層編制，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃剛性約束與彈性引導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合，適配城市高質(zhì)量發(fā)展的空間需求。同時(shí)，指導(dǎo)各地建立混合兼容正負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)用地混合利用、兼容改造、融合發(fā)展。目前，南京、無(wú)錫、徐州、常州等多地已出臺(tái)混合兼容正負(fù)面清單，為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展保駕護(hù)航，有效激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，支持各地進(jìn)一步完善詳細(xì)規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制（包括技術(shù)修正、深化完善等），優(yōu)化動(dòng)態(tài)維護(hù)情形，簡(jiǎn)化相關(guān)程序，持續(xù)提升規(guī)劃管理服務(wù)效能。

二是完善規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)實(shí)施《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2025年版）》，從兩個(gè)方面發(fā)力：一方面，引導(dǎo)城市功能品質(zhì)提升，鼓勵(lì)各地結(jié)合人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，適應(yīng)性優(yōu)化養(yǎng)老、教育等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃配置標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，指導(dǎo)各地在規(guī)劃實(shí)施管理中，加強(qiáng)城市風(fēng)貌規(guī)劃管控和用途管制，推動(dòng)城市發(fā)展與自然文化特色相融合，營(yíng)造美麗宜居的城市空間環(huán)境。另一方面，推動(dòng)城市更新，針對(duì)更新地區(qū)建筑密度較大、難以滿足常規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際情況，指導(dǎo)各地可在不低于現(xiàn)狀條件的前提下，因地制宜確定住宅日照間距、建筑退讓、綠地率等指標(biāo)；指導(dǎo)各地優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則，明確不受容積率指標(biāo)約束的更新改造情形，推動(dòng)城市更新地區(qū)補(bǔ)齊民生短板。

三是靈活選擇供地方式。堅(jiān)持增存并舉、存量?jī)?yōu)先、盤供平衡，指導(dǎo)各地依法靈活選用劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）等土地配置方式，滿足城市高質(zhì)量發(fā)展需求。如，鼓勵(lì)工商業(yè)用地采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合及彈性年期出讓等形式供應(yīng)，降低企業(yè)用地成本，促進(jìn)企業(yè)連續(xù)經(jīng)營(yíng)；支持“帶方案出讓”，提高審批效率和建設(shè)品質(zhì)；允許開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)出讓，推動(dòng)土地供應(yīng)從“價(jià)高者得”向“質(zhì)價(jià)雙優(yōu)”轉(zhuǎn)型。推動(dòng)各地探索多用途多地塊組合供應(yīng)，可對(duì)特定區(qū)域內(nèi)更新項(xiàng)目土地實(shí)施整體供應(yīng)，促進(jìn)資源高效配置和整體功能提升。

四是深化低效用地再開(kāi)發(fā)。根據(jù)省委、省政府推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)部署要求，以低效產(chǎn)業(yè)用地再開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，持續(xù)深入推動(dòng)工業(yè)用地改造提升和產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)通過(guò)政府征收改造、第三方參與改造、村級(jí)集體改造、企業(yè)聯(lián)合或自主改造等多種模式，支持采取“工改工”“工改商”“工改科研”等方式，因地制宜推進(jìn)低效工業(yè)用地更新改造；統(tǒng)籌利用新增用地、低效用地、閑置土地，多措并舉打造連片產(chǎn)業(yè)凈地，充分保障項(xiàng)目用地和建設(shè)需求；推動(dòng)有條件企業(yè)“工業(yè)上樓”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚發(fā)展，積極推廣“智慧選地、數(shù)據(jù)得地、高效用地”配置新機(jī)制，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

下一步，我廳將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，細(xì)化落實(shí)《行動(dòng)方案》，指導(dǎo)各地用足用好相關(guān)政策，以改革促創(chuàng)新、以實(shí)干創(chuàng)成績(jī)，推動(dòng)規(guī)劃土地政策落地見(jiàn)效，更好賦能現(xiàn)代化人民城市建設(shè)。

謝謝。

省廣電總臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)在加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境治理方面，省生態(tài)環(huán)境廳有哪些舉措和成效？下一步如何持續(xù)推進(jìn)美麗城市建設(shè)？

錢江（省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)）：謝謝您的提問(wèn)。感謝各位媒體朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)江蘇生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心、支持和幫助。

近年來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳按照省委、省政府統(tǒng)一部署，著力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境治理，2025年P(guān)M2.5濃度降至31.3微克/立方米，同比改善3.1%；國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ比例94.8%，同比改善1個(gè)百分點(diǎn)；聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)85.8%。主要開(kāi)展了以下工作：以降低PM2.5濃度為主線，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造與深度治理，全省鋼鐵企業(yè)全面完成1億余噸產(chǎn)能全流程超低排放改造。全省實(shí)施水生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目590個(gè)，新增城鎮(zhèn)生活污水處理能力117.5萬(wàn)噸/天。修訂固體廢物污染環(huán)境防治條例，推進(jìn)28家化工園區(qū)、近百家龍頭企業(yè)打造“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢工廠”，8個(gè)沿運(yùn)河城市打造20余個(gè)“無(wú)廢運(yùn)河”典型案例；將全省國(guó)土空間精準(zhǔn)劃分為4570個(gè)環(huán)境管控單元，制定差異化、精細(xì)化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，用“綠色標(biāo)尺”為城市發(fā)展明底線、劃邊框。

當(dāng)前，城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了美麗城市建設(shè)新階段。省生態(tài)環(huán)境廳將認(rèn)真落實(shí)《行動(dòng)方案》工作要求，以人為本推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境綜合治理。一是提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)行動(dòng)，推動(dòng)城市移動(dòng)源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高效監(jiān)管，加強(qiáng)揚(yáng)塵精細(xì)化管控。有序開(kāi)展美麗河湖建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。“一灣一策”協(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和岸灘環(huán)境整治，加強(qiáng)海洋垃圾治理。二是提升城市宜居品質(zhì)。實(shí)施群眾“房前屋后”環(huán)境提升項(xiàng)目，解決一批噪聲、異味、垃圾、黑臭水體等問(wèn)題。推進(jìn)城市生態(tài)功能及生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，將生物多樣性保護(hù)要求納入美麗城市建設(shè)。三是提升城市數(shù)智治理效能。加快立體監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)智化轉(zhuǎn)型，探索實(shí)施重污染天氣應(yīng)急管控精準(zhǔn)減排、環(huán)評(píng)智能輔助審批等典型應(yīng)用場(chǎng)景，完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系，提升污染排放穿透式監(jiān)管能力。

各位記者朋友，讓人民群眾在天更藍(lán)、地更綠、水更清的美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，歡迎大家加強(qiáng)監(jiān)督、建言獻(xiàn)策，共同推進(jìn)美麗城市建設(shè)。

謝謝。

消費(fèi)日?qǐng)?bào)記者：《行動(dòng)方案》圍繞建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市，提出要激發(fā)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)活力。對(duì)此，請(qǐng)問(wèn)省商務(wù)廳下一步有哪些考慮和舉措？

倪海清（省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)）：謝謝您的提問(wèn)以及各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)江蘇消費(fèi)工作的關(guān)心支持?！耙怀菬熁饸猓钆踩诵摹?，可以說(shuō)，消費(fèi)是城市活力與溫度的直接體現(xiàn)。近年來(lái)，省商務(wù)廳充分發(fā)揮城市在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的樞紐作用，持續(xù)激發(fā)城市消費(fèi)活力，2025年全省城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額4.1萬(wàn)億元，占全省社零總額比重近九成，同時(shí)，我省先后獲批國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)等一批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，創(chuàng)新打造了“蘇超聯(lián)賽+蘇新消費(fèi)”“我是廚神”等IP。下一步，根據(jù)《行動(dòng)方案》部署，我們將主要做好以下三個(gè)方面工作：

一是完善城市商業(yè)體系。重點(diǎn)抓好步行街（商圈）高質(zhì)量發(fā)展、一刻鐘便民生活圈擴(kuò)圍升級(jí)和國(guó)際消費(fèi)集聚區(qū)培育，更好滿足人民美好生活需要。發(fā)揮3個(gè)全國(guó)示范步行街（商圈）、22條省級(jí)步行街的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，因地制宜發(fā)展融合型、時(shí)尚型、策展型、主題型、社區(qū)型等商業(yè)，讓消費(fèi)者“一站式”享受優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源。出臺(tái)我省一刻鐘便民生活圈擴(kuò)圍升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)南京、蘇州全域試點(diǎn)，今年全省將建設(shè)改造150個(gè)一刻鐘便民生活圈，更好滿足城市居民“家門口”的消費(fèi)需求。以南京國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)為牽引，依托重點(diǎn)商圈培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)集聚區(qū)，打造友好型入境消費(fèi)場(chǎng)景，全年力爭(zhēng)新增超200家離境退稅商店，上線“江蘇離境退稅地圖”，吸引更多境外消費(fèi)者“購(gòu)在江蘇”。

二是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式場(chǎng)景。重點(diǎn)在創(chuàng)新多元化服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景、健全首發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系、支持優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源與知名IP跨界聯(lián)名等方面加強(qiáng)探索。統(tǒng)籌用好消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)、“電影+”消費(fèi)綜合試點(diǎn)等國(guó)家試點(diǎn)政策，開(kāi)展“三新”拓展行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)商圈、文旅集聚區(qū)、會(huì)展場(chǎng)館、傳統(tǒng)商超和廢舊工業(yè)廠區(qū)向多元消費(fèi)場(chǎng)景升級(jí)，拓展親子研學(xué)、房車露營(yíng)、主題市集等消費(fèi)場(chǎng)景，進(jìn)一步滿足居民品質(zhì)化、差異化消費(fèi)需求。去年江蘇在全國(guó)率先出臺(tái)了首發(fā)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)15條措施，全年引進(jìn)落地各層級(jí)首店超1800家，今年將進(jìn)一步建立品牌首店引進(jìn)數(shù)據(jù)發(fā)布工作機(jī)制，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)400家省級(jí)以上首店，培育首店集聚商圈（步行街）10個(gè)。此外，將支持企業(yè)開(kāi)發(fā)IP周邊產(chǎn)品，開(kāi)展老字號(hào)“一企一策”“一品一策”行動(dòng)，支持老字號(hào)企業(yè)、新消費(fèi)品牌企業(yè)開(kāi)設(shè)新店、旗艦店。

三是促進(jìn)商文旅體深度融合。重點(diǎn)放大“蘇超”聯(lián)賽溢出效應(yīng)，做強(qiáng)“蘇品蘇貨”品牌效應(yīng)，提升“蘇新消費(fèi)”帶動(dòng)效應(yīng)等。聚焦“蘇超”賽事，今年全省商務(wù)系統(tǒng)將打造超600個(gè)“蘇超第二現(xiàn)場(chǎng)”，舉辦超100場(chǎng)“蘇超”嘉年華，并在每個(gè)主場(chǎng)同步嵌入“百縣千味”地標(biāo)美食推介等活動(dòng)，推動(dòng)“蘇超流量”轉(zhuǎn)化為“消費(fèi)增量”。圍繞做強(qiáng)“蘇品蘇貨”品牌，加力推進(jìn)上平臺(tái)、上商超、上連鎖工作，擴(kuò)容優(yōu)化“蘇品蘇貨”清單，舉辦“蘇品蘇貨·必購(gòu)必帶”爭(zhēng)霸賽系列活動(dòng)，全年將組織400場(chǎng)供需對(duì)接會(huì)，打造13個(gè)品牌臻選店、精品店和5個(gè)體驗(yàn)中心、會(huì)客廳，開(kāi)設(shè)超1500個(gè)線下專柜。持續(xù)擦亮“蘇新消費(fèi)”活動(dòng)品牌，全年將舉辦“一市一特色”促消費(fèi)活動(dòng)3000場(chǎng)以上，提檔升級(jí)“我是廚神”2.0，通過(guò)活動(dòng)把“人氣”變成“商氣”，讓“游客”變成“顧客”，讓更多消費(fèi)者感受到城市的活力與溫度。

我就介紹這么多，謝謝。

微博江蘇記者：《行動(dòng)方案》提出“建設(shè)便捷高效的智慧城市”，請(qǐng)問(wèn)省數(shù)據(jù)局在推進(jìn)城市數(shù)智化發(fā)展方面有哪些具體舉措？

王萬(wàn)軍（省數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)）：感謝您的提問(wèn)。我局堅(jiān)持系統(tǒng)布局，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，全面推動(dòng)城市全域數(shù)智化轉(zhuǎn)型。目前相關(guān)工作取得積極進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是開(kāi)展省級(jí)層面試點(diǎn)探索。按照國(guó)家數(shù)據(jù)局指導(dǎo)意見(jiàn)要求，因地制宜制定《江蘇省深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施方案（2025-2027年）》，組織開(kāi)展試點(diǎn)工作，明確南京等5個(gè)市級(jí)綜合型試點(diǎn)和昆山等5個(gè)縣級(jí)特色型試點(diǎn)，推動(dòng)各地先行先試、開(kāi)拓創(chuàng)新。

二是構(gòu)建城市運(yùn)行智能中樞。圍繞設(shè)施聯(lián)通、平臺(tái)互通、業(yè)務(wù)貫通、數(shù)據(jù)融通，打造新一代城市運(yùn)行智能中樞，高效能支撐場(chǎng)景建設(shè)。比如，蘇州市在城市駕駛艙基礎(chǔ)上構(gòu)建了“1個(gè)城市數(shù)字底座、5個(gè)多跨應(yīng)用、平戰(zhàn)2種模式、N個(gè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)研判分析”的“152N”智能中樞架構(gòu)，聚合形成物聯(lián)感知、空間地理、數(shù)據(jù)資源等5大中心。宿遷市圍繞“一屏觀、一網(wǎng)管、一端惠”構(gòu)建“1個(gè)指揮中心，治理、服務(wù)、經(jīng)濟(jì)3大領(lǐng)域，綜治、城管、應(yīng)急3網(wǎng)融合，N個(gè)智慧應(yīng)用”的“133N”智能中樞架構(gòu)。目前，全省已培育城市智慧高效治理、數(shù)字生活、數(shù)字公共服務(wù)等典型應(yīng)用場(chǎng)景250個(gè)，推動(dòng)城市數(shù)智化發(fā)展提質(zhì)增效。

三是推動(dòng)適數(shù)化制度創(chuàng)新。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面數(shù)據(jù)法規(guī)《江蘇省數(shù)據(jù)條例》，要求各地各部門整合數(shù)據(jù)資源，深化智慧城市發(fā)展。各地在群眾需求迫切、數(shù)據(jù)資源富集、市場(chǎng)化程度較高的行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展法規(guī)政策及相關(guān)制度的改革創(chuàng)新。比如，南京市發(fā)布全國(guó)首部城市數(shù)字治理地方性法規(guī)；無(wú)錫市在全國(guó)最早出臺(tái)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型條例，配套建立首席數(shù)據(jù)官制度；揚(yáng)州市在全國(guó)率先構(gòu)建“1+4+N”全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策體系。

下一步，我局將按照《行動(dòng)方案》部署要求，著力構(gòu)建全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)智化標(biāo)桿城市。重點(diǎn)做好以下工作：

一是夯實(shí)城市數(shù)字底座。集約化建設(shè)感知設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和算力等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)跨區(qū)域算力資源的統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和靈活調(diào)度。制定統(tǒng)一的城市運(yùn)行智能中樞建設(shè)指南，構(gòu)建智慧城市常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，支持南京、蘇州等有條件的地方開(kāi)展“人工智能+”城市試點(diǎn)，推廣應(yīng)用一批城市大模型與智能體。

二是拓展數(shù)智應(yīng)用場(chǎng)景。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字消費(fèi)、“人工智能+”場(chǎng)景建設(shè)，發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)景需求清單，組織場(chǎng)景開(kāi)發(fā)單位“揭榜掛帥”，編制“人工智能+”場(chǎng)景建設(shè)總指引和行業(yè)場(chǎng)景建設(shè)指南，在智慧出行、智慧文旅、醫(yī)療健康等領(lǐng)域打造一批典型應(yīng)用場(chǎng)景。培育“人工智能+”創(chuàng)新中心，持續(xù)開(kāi)展“人工智能+”應(yīng)用推廣環(huán)省行系列活動(dòng)。

三是強(qiáng)化基層智慧治理。構(gòu)建城市智慧高效治理體系，推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)，“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通享”“一網(wǎng)統(tǒng)管”向基層延伸，探索無(wú)人機(jī)、機(jī)器人在城市治理領(lǐng)域應(yīng)用，加快建設(shè)“一表通”應(yīng)用場(chǎng)景。選樹(shù)一批智慧治理典型案例，持續(xù)推動(dòng)城市治理智慧化精細(xì)化。

謝謝。

韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：謝謝王萬(wàn)軍先生。記者朋友們，推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，是一項(xiàng)全局性系統(tǒng)性的工作。請(qǐng)大家持續(xù)關(guān)注、深入宣傳《行動(dòng)方案》進(jìn)展和成效，凝聚全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、共同享有的強(qiáng)大合力，為推動(dòng)江蘇城市高質(zhì)量發(fā)展、更多成果可感可及營(yíng)造良好的輿論氛圍。

今天的發(fā)布會(huì)就到這里，感謝幾位發(fā)布人，也感謝各位媒體記者的參與。再見(jiàn)。