韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長）：記者朋友們，大家上午好！歡迎出席省政府新聞發(fā)布會。

一直以來，江蘇深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以高度的政治責(zé)任感抓好太湖治理這一“國之大者”，扎實推進(jìn)新一輪太湖綜合治理，取得一系列階段性成效。今天我們高興地邀請到省生態(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍先生，省自然資源廳副廳長孫衛(wèi)東先生，省水利廳副廳長韓全林先生，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長朱新華先生，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳一級巡視員陳浩東先生，省財政廳二級巡視員章江益先生，請他們介紹我省新一輪太湖綜合治理相關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處韓小平。

首先，請省生態(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍先生作情況介紹。

蔣巍（省生態(tài)環(huán)境廳廳長）：記者朋友們，大家上午好！人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時。在全省上下奮力鋪開“十五五”發(fā)展藍(lán)圖的開局之年，省政府召開新聞發(fā)布會，全面介紹太湖治理的最新成果，系統(tǒng)回顧2023年以來新一輪太湖綜合治理的奮斗歷程，共同展望將太湖建設(shè)成為世界級生態(tài)湖區(qū)的全新征程。首先，我代表省生態(tài)環(huán)境廳，向長期以來關(guān)心、支持江蘇生態(tài)環(huán)境保護和太湖綜合治理的各位媒體朋友，致以衷心感謝和誠摯問候！正是大家的深入報道、廣泛傳播，太湖的生態(tài)蝶變才能被更多人看見、被更多人記住，江蘇的治太之路才更有底氣、更有力量。

近年來，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我省太湖流域各地、省各有關(guān)部門全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于太湖治理重要指示批示精神，牢記囑托、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，系統(tǒng)推進(jìn)太湖綜合治理，太湖水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，成為國家重點治理三大湖泊中首個水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類、連續(xù)兩年保持良好水平的湖泊，被生態(tài)環(huán)境部列為“十四五”時期全國生態(tài)文明建設(shè)重要成效之一。

首先，向大家介紹2025年太湖流域生態(tài)環(huán)境改善情況。

一是太湖水質(zhì)穩(wěn)中有進(jìn)、再創(chuàng)佳績。全年湖體總磷、總氮濃度分別為0.046毫克/升和0.99毫克/升，同比分別下降8%和23.3%，綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)50.8、同比下降1.8，均創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)。太湖連續(xù)三年未發(fā)生湖泛，連續(xù)十八年實現(xiàn)安全度夏，湖體水質(zhì)較《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》要求提升了1個等級。成績來之不易，值得倍加珍惜。

二是流域水環(huán)境持續(xù)改善、全域向好。15條主要入湖河流水質(zhì)全部達(dá)Ⅲ類，其中14條總磷濃度達(dá)Ⅱ類，較上年新增6條。流域206個國省考重點斷面中，203個達(dá)到Ⅲ類，占比達(dá)98.5%。滆湖、長蕩湖、元蕩等湖庫水質(zhì)實現(xiàn)歷史性突破與明顯改善，實現(xiàn)了以“一湖水”的治理帶動“一片水”的提升。

三是物種多樣性穩(wěn)步提升、更加豐富。太湖流域物種數(shù)達(dá)7179種，比2024年調(diào)查增加280種。其中，國家重點保護動植物150種，含國家Ⅰ級保護物種23種、Ⅱ級保護物種127種，毛脈槭、白頸長尾雉等多個物種首次現(xiàn)身，光唇蛇鮈、暗紋東方鲀等“水中精靈”重返太湖。每到冬季，大批紅嘴鷗從西伯利亞遠(yuǎn)道而來，成為太湖流域生態(tài)恢復(fù)最直觀、最生動的印證。

下面，向大家介紹2025年太湖治理重點工作推進(jìn)情況。

一是堅持高位推進(jìn)，周密部署狠抓落實。省委、省政府始終把太湖治理擺在全省發(fā)展大局的重要位置，統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度推進(jìn)。省人大常委會開展執(zhí)法監(jiān)督、專題調(diào)研，省政協(xié)積極建言獻(xiàn)策、凝聚共識，共同推動治太工作走深走實。將年度治太工作細(xì)化為24項重點任務(wù)，通過定目標(biāo)、定舉措、定責(zé)任，加大工作推進(jìn)力度；流域南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江等五市及省太湖水污染防治委員會各成員單位協(xié)同發(fā)力，全年共實施重點治太工程302項，總投資超179億元，以項目化推進(jìn)、清單化落實確保工作落地見效。

二是整治入湖河流，精準(zhǔn)壓降污染通量。緊盯湖體重點點位和上游河道，精準(zhǔn)落實“一河一策”“一點一策”，形成問題、任務(wù)、項目“三張清單”。建立流域統(tǒng)籌、市縣落實、部門聯(lián)動的工作機制，推動各級各相關(guān)部門下沉一線、靠前發(fā)力，精準(zhǔn)破解污水收集處置、漂浮物打撈等治理難題。全年推動15條主要入湖河流總磷、總氮入湖通量同比分別下降18.4%和5.7%，為湖體水質(zhì)改善提供有力支撐。

三是深化源頭管控，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。堅持控源減污、源頭治理，持續(xù)深化工業(yè)污染整治。修訂出臺《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制和淘汰目錄（2025年本）》，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)煥新升級。全面摸排電鍍行業(yè)現(xiàn)狀，推進(jìn)相關(guān)項目搬遷入園、改造提升，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。大力培育綠色制造體系，流域新增省級綠色工廠451家、綠色工業(yè)園區(qū)5家，綠色成為流域高質(zhì)量發(fā)展鮮明底色。

四是補齊治理短板，提升城鄉(xiāng)治污效能。全流域新改建、排查修復(fù)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1038公里，建成提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)3個；新增工業(yè)廢水處理能力25.1萬噸/日、城鎮(zhèn)污水處理能力68.7萬噸/日，污水收集處理效能持續(xù)提升。扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，南京、無錫等流域重點城市收集治理率及設(shè)施整縣制運維比例均達(dá)100%，全流域治理率達(dá)97.4%，基本實現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一管理”，城鄉(xiāng)治污合力顯著增強。

五是建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步削減污染負(fù)荷。建成省級化肥減量增效展示區(qū)50個，實施農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造試點18個，有效減少農(nóng)田退水污染。蘇錫常三市直播稻占比較2020年下降12個百分點，節(jié)水灌溉面積達(dá)到總耕地面積的74%。完成池塘養(yǎng)殖現(xiàn)狀建檔入庫，開展規(guī)模養(yǎng)殖尾水治理“回頭看”，實施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造4萬畝，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色可持續(xù)發(fā)展。

六是實施保護修復(fù)，持續(xù)夯實生態(tài)基底。我省頒布《江蘇省生物多樣性保護條例》，將太湖典型濕地生態(tài)系統(tǒng)納入優(yōu)先保護。完成各類生態(tài)修復(fù)面積超4萬畝，蘇州獲評“國際濕地城市”。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)清淤、活水引流，全年完成太湖清淤685萬方、滆湖清淤360萬方，調(diào)引江水33.5億方、入湖19.8億方，助力太湖生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、持續(xù)恢復(fù)。

回顧新一輪太湖綜合治理三年實踐，成績的取得，根本在于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引，是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)，省太湖水污染防治委員會各成員單位團結(jié)奮斗的結(jié)果。三年來，我們樹牢造福人民的政績觀，堅持系統(tǒng)精準(zhǔn)的方法論，用好守正致遠(yuǎn)的辯證法，在實踐中探索、在探索中提升，推動太湖治理不斷邁向更高水平。

第一，樹牢造福人民的政績觀，以生態(tài)為民凝聚共治合力。三年來，我們始終把群眾需求和感受作為檢驗太湖治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，讓“太湖美”真正成為“百姓福”。推動以太湖為水源的城市全部實現(xiàn)雙源供水，47個自來水廠深度處理工藝全覆蓋，守護近6000萬流域群眾飲用水安全。聚焦群眾身邊的水環(huán)境，大力整治房前屋后污水和小微水體，變“污水塘”為“景觀池”，實現(xiàn)藍(lán)藻“日生日清”，讓群眾在家門口就能感受太湖治理成效。推動以梅梁灣濕地、吳中生態(tài)島為代表的生態(tài)修復(fù)與鄉(xiāng)村旅游、綠色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，讓群眾在守護碧水的同時共享生態(tài)紅利、收獲實在收益，贏得群眾真心支持，凝聚全社會守護太湖的強大力量。

第二，堅持系統(tǒng)精準(zhǔn)的方法論，以科學(xué)施策破解治理難題。三年來，我們牢記習(xí)近平總書記“山水林田湖草沙是生命共同體”重要論述，確立“流域共治、全域協(xié)同”思路，健全“中央統(tǒng)籌、省級主責(zé)、市縣落實”推進(jìn)機制，統(tǒng)籌工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活“三源同治”，推動治理重心向上游地區(qū)、支流支浜、開敞水體延伸，推動控源截污、生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急防控協(xié)同發(fā)力，深化跨省域共保聯(lián)治與生態(tài)補償，凝聚全域共治合力。始終堅持問題導(dǎo)向、靶向施策，不搞“一刀切”、不做表面文章。建立“磷賬本”，繪制熱力圖，完成2萬余家涉磷企業(yè)整治；分類推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源治理、農(nóng)村污水治理城鄉(xiāng)一體化運維；建設(shè)“感知太湖”數(shù)智平臺，完善“水陸空天”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，讓治理更精準(zhǔn)、更務(wù)實、更有效。

第三，用好守正致遠(yuǎn)的辯證法，以久久為功筑牢治理根基。三年來，我們始終懷著“功成不必在我、功成必定有我”的境界和擔(dān)當(dāng)，保持戰(zhàn)略定力，處理好短期與長期關(guān)系，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實事。建立“清單化+項目化”推進(jìn)機制，三年間累計帶動地方投入400多億元，實施治理項目600余個。持續(xù)加大公益性投入，推動治理重心向更長遠(yuǎn)、更基礎(chǔ)的水生態(tài)修復(fù)傾斜，在梅梁灣、胥湖灣開展水生植被恢復(fù)試點，探索可復(fù)制、可推廣的太湖生態(tài)修復(fù)路徑。堅持依法治太，以法治護航太湖長治久清、淺湖深治。

下一步，我廳將會同省太湖水污染防治委員會各成員單位，堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實省委、省政府部署要求，以世界級生態(tài)湖區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以全域美麗河湖建設(shè)為抓手，緊扣美麗中國先行區(qū)建設(shè)目標(biāo)，確保湖體水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類，高水平實現(xiàn)“兩保兩提”，奮力推動太湖綜合治理再上新臺階。重點抓好四個方面：一是強化長效防控，鞏固治理成果。緊盯總磷、總氮等關(guān)鍵指標(biāo)，繼續(xù)強化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活控源截污、系統(tǒng)治理，抓實監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防控，一著不讓、防微杜漸，牢牢守住太湖安全度夏、水質(zhì)穩(wěn)定向好的堅實成果。二是強化生態(tài)修復(fù)，優(yōu)化湖體生境。聚焦水質(zhì)提升、生態(tài)修復(fù)等短板，深化“一河一策”“一點一策”精準(zhǔn)治理，加快建設(shè)環(huán)湖濕地生態(tài)緩沖帶，構(gòu)建陸域攔截、湖濱消納屏障，恢復(fù)沉水植被，科學(xué)調(diào)水引流，重建健康生態(tài)，提升太湖生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和自我修復(fù)能力。三是強化協(xié)同賦能，破解發(fā)展矛盾。深度融入長江大保護、長三角一體化等國家戰(zhàn)略，加強區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建“江湖海”貫通的生態(tài)廊道。緊扣“雙碳”目標(biāo)，推動流域產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展動能，彰顯環(huán)太湖地區(qū)風(fēng)光魅力，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展互促共進(jìn)。四是強化前瞻布局，完善治理體系。科學(xué)編制太湖綜合治理十年行動方案，穩(wěn)步推進(jìn)《江蘇省太湖水污染防治條例》修訂工作。用好“感知太湖”數(shù)智平臺，推廣AI智能治水。積極籌建太湖治理研究機構(gòu)，深化藍(lán)藻水華生成機理、水草退化、調(diào)水引流、科學(xué)清淤等重點課題研究，加強治太技術(shù)特別是硬技術(shù)供給。系統(tǒng)總結(jié)太湖治理經(jīng)驗，凝練形成“太湖范式”，為建設(shè)世界級生態(tài)湖區(qū)和美麗中國先行區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

太湖治理是習(xí)近平總書記念茲在茲的“國之大者”。我們將牢記囑托、感恩奮進(jìn)，久久為功、善作善成，讓美麗太湖更加安瀾，為水韻江蘇增添光彩，奮力書寫“淺湖深治、大湖永治”的江蘇答卷。

謝謝大家！

韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長）：謝謝蔣巍先生。下面，進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請記者朋友們舉手提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。下面開始提問。

省廣電總臺記者：請問近年來省自然資源廳在太湖流域國土空間保護、利用等方面有哪些具體舉措和成效？下一步有哪些工作打算？

孫衛(wèi)東（省自然資源廳副廳長）：謝謝您的提問，也感謝各位媒體朋友長期以來對江蘇自然資源管理工作的關(guān)心關(guān)注。近年來，省自然資源廳深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于太湖治理重要指示批示精神，認(rèn)真落實省委、省政府工作要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌整體保護、科學(xué)修復(fù)和系統(tǒng)治理，為唱響新時代“太湖美”貢獻(xiàn)自然資源力量。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)管控，優(yōu)化流域國土空間格局。太湖流域市縣級國土空間總體規(guī)劃已全部獲批實施，重點優(yōu)化太湖丘陵生態(tài)綠心功能，分層分類落實太湖生態(tài)保護要求，構(gòu)建形成生態(tài)空間開放、城鎮(zhèn)據(jù)點發(fā)展的流域空間格局。劃定落實太湖流域“三區(qū)三線”，其中生態(tài)保護紅線473萬畝。保障環(huán)太湖環(huán)境綜合整治提升工程、相關(guān)污水處理設(shè)施等生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間。

二是落實自然資源整體保護，守牢流域生態(tài)安全底線。堅持耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”聯(lián)動，出臺加強補充耕地管理等政策文件，完成太湖流域耕地保護目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格審查涉及重要生態(tài)空間的建設(shè)項目準(zhǔn)入，“十四五”時期完成太湖流域7個涉及生態(tài)保護紅線項目審查論證。提請印發(fā)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域管理辦法》，分類管控太湖流域保護區(qū)等9類區(qū)域，嚴(yán)格保護136萬畝太湖風(fēng)景名勝區(qū)、90萬畝省級以上公益林和421萬畝省級重要濕地。

三是推進(jìn)資源節(jié)約高效利用，提升流域要素保障質(zhì)效。持續(xù)推動存量資源盤活利用、產(chǎn)業(yè)園用地提質(zhì)增效，太湖流域4個案例入選全國首屆自然資源節(jié)約集約示范縣（市）創(chuàng)建成果。實行重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目用地計劃應(yīng)保盡保，推行用地用林合并審批。2025年以來，辦理太湖流域用地用林合并審批84件，涉及用地7784畝、用林1154畝，保障常州環(huán)太湖環(huán)境綜合整治提升等3個省重大生態(tài)環(huán)保項目用地792畝。

四是統(tǒng)籌開展生態(tài)保護修復(fù)，改善流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。編制實施省市縣三級國土空間生態(tài)保護和修復(fù)規(guī)劃，傳導(dǎo)落實太湖流域綜合保護修復(fù)區(qū)系統(tǒng)治理要求。扎實推進(jìn)蘇州吳江區(qū)整縣域全域土地綜合整治。重點布局蘇州吳中東太湖、無錫大運河、常州滆湖等3個省級山水示范工程，總投資13.7億元，完成修復(fù)面積近3萬畝；太湖流域水源涵養(yǎng)區(qū)國家礦山示范工程已完成修復(fù)面積2.8萬畝，構(gòu)建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。

下一步，省自然資源廳將認(rèn)真落實省委、省政府部署要求，科學(xué)把握規(guī)律、深化標(biāo)本兼治，重點做好四個方面工作：一是以高品質(zhì)國土空間規(guī)劃引領(lǐng)流域保護開發(fā)。建立規(guī)劃動態(tài)調(diào)整完善機制，推動太湖流域“三區(qū)三線”協(xié)同正向優(yōu)化，推動太湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃獲批實施。二是以高水平保護支撐流域高質(zhì)量發(fā)展。健全以耕地總量動態(tài)平衡為核心的占補平衡新機制，推動太湖流域永久基本農(nóng)田布局優(yōu)化，協(xié)同推進(jìn)太湖淤泥改良鹽堿地試點。三是以資源節(jié)約集約促進(jìn)流域綠色低碳轉(zhuǎn)型。深化土地要素市場化配置改革，推進(jìn)存量土地盤活利用，切實做好太湖治理相關(guān)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及“太湖攬勝”項目要素保障。四是以生態(tài)保護修復(fù)推動流域環(huán)境質(zhì)量提升。啟動環(huán)太湖流域國家山水工程申報，推進(jìn)一批跨區(qū)域、跨流域關(guān)鍵工程，全面統(tǒng)籌太湖上下游、左右岸山水林田湖草全要素系統(tǒng)治理，分區(qū)分類精準(zhǔn)施策，全力唱響新時代人水和諧共生的“太湖美”。

我就簡要回答這些，謝謝。

新華日報記者：請問省水利廳在推進(jìn)新一輪太湖綜合治理中重點開展了哪些工作？成效如何？

韓全林（省水利廳副廳長）：感謝各位媒體朋友長期以來對江蘇水利工作的關(guān)心支持。近年來，全省水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述和對江蘇工作重要講話精神，全面落實省委、省政府部署要求，堅決扛起治太政治責(zé)任，統(tǒng)籌水安全、水資源、水生態(tài)和水環(huán)境，全力實施調(diào)水引流、生態(tài)清淤、藍(lán)藻打撈、湖泛防控，努力為太湖水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)貢獻(xiàn)力量。主要做了三個方面工作：

第一，完善水利骨干網(wǎng)絡(luò)，保障太湖安瀾。實施完成新孟河延伸拓浚工程、環(huán)太湖大堤后續(xù)工程，持續(xù)推進(jìn)吳淞江整治工程，依托現(xiàn)有水利工程體系，統(tǒng)籌防洪、供水、控藻、生態(tài)等多目標(biāo)調(diào)水需求，科學(xué)實施引江濟太調(diào)水。“十四五”時期，望虞河累計引江98.5億方、入湖47.8億方，其中2025年引江33.5億方、入湖19.8億方、均創(chuàng)歷史新高，成功抗御春夏特殊干旱，有力保障流域生產(chǎn)生活生態(tài)用水需求。針對今年以來太湖流域降水偏少的情況，及時啟動望虞河常熟樞紐引江調(diào)水，共引江7億方、入湖4.5億方，對改善太湖水質(zhì)起到較好穩(wěn)定作用。

第二，強化湖泛防控，大幅削弱內(nèi)源污染。一是強化藍(lán)藻打撈處置。沿湖地區(qū)建立智能化打撈、資源化利用、無害化處置的藍(lán)藻打撈處置體系，健全常態(tài)化湖泛防控機制；共建成高壓控藻井26套、藍(lán)藻固定打撈點89個，配備各類機械打撈船只400余艘。二是加密湖泛巡查防控。安全度夏期間每日組織對太湖西部、竺山湖等湖泛易發(fā)區(qū)及水源地區(qū)域進(jìn)行巡查，覆蓋重點湖區(qū)632平方公里；在湖泛易發(fā)區(qū)和主要入湖河道部署110套高空高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，研制水面漂浮物、藍(lán)藻等智能識別模型，每日開展自動巡檢，大幅提高巡查效率。三是科學(xué)開展生態(tài)清淤。針對太湖底泥蓄積嚴(yán)重的湖西部、梅梁湖、竺山湖等湖區(qū)，持續(xù)實施生態(tài)清淤，新一輪太湖生態(tài)清淤累計完成1920萬方。中科院南京地湖所跟蹤監(jiān)測評估表明，清淤區(qū)氮磷釋放和藍(lán)藻生物量顯著下降，太湖連續(xù)3年未發(fā)生水質(zhì)異常。

第三，發(fā)揮河長制作用，全域建設(shè)幸福河湖。太湖流域各地以河湖長制為引領(lǐng)，創(chuàng)新工作機制，統(tǒng)籌資源要素，幸福河湖建設(shè)可感可及。一是高位督導(dǎo)推動。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)3年召開省總河長會議，共同簽發(fā)幸福河湖實施方案。省總河長多次深入一線督導(dǎo)，省級河湖長以上率下巡河履職，示范帶動市、縣、鄉(xiāng)三級河湖長履職盡責(zé)。二是完善工作機制。創(chuàng)新實施省級河湖長36個責(zé)任河湖的問題清單、項目清單、責(zé)任清單，并推動“三個清單”管理機制向市縣延伸。2023年以來高質(zhì)量完成省市縣三級重點問題整治947個，其中2025年整治359個。三是強化聯(lián)保共治。用好“流域機構(gòu)+省河長辦”平臺，聯(lián)合上海、浙江等流域省市，深化跨界河湖協(xié)同治理，連續(xù)8年保障上海進(jìn)博會外圍水環(huán)境。會同省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳對太湖主要入湖河流一、二級支浜開展暗訪抽測，對水質(zhì)較差的支流支浜及時交辦督辦。截至目前，太湖流域內(nèi)累計建成幸福河湖2035條（個），蘇州長漾、常熟昆承湖入選國家幸福河湖示范項目，常州永安河、無錫古運河獲評水利部幸福河湖優(yōu)秀案例，為美麗江蘇增添水韻魅力。

謝謝。

農(nóng)民日報記者：推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是新一輪太湖綜合治理工作的重要內(nèi)容之一。請問省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在這方面主要開展了哪些工作？取得了哪些進(jìn)展和成效？

朱新華（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長）：感謝您的提問。近年來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳全面落實省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新一輪太湖綜合治理部署要求，狠抓太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，每年召開太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作落到實處、取得實效。主要有以下三個方面：

一是緊扣投入品高效利用，提高科學(xué)施肥用藥水平。持續(xù)深化測土配方施肥等基礎(chǔ)性工作，發(fā)布太湖地區(qū)主要農(nóng)作物基肥主推配方，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。在太湖地區(qū)建立7個部級化肥減量增效“三新”集成推進(jìn)縣，集成推廣一批新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備。深化病蟲害智能監(jiān)測體系建設(shè)，大力推廣綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)，持續(xù)開展科學(xué)用藥進(jìn)萬家行動，農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)65%。目前，流域五市化肥農(nóng)藥減施量均已完成“十四五”規(guī)劃減量目標(biāo)。

二是聚焦農(nóng)業(yè)廢棄物處置，提升農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用能力。支持開展秸稈機械化還田和秸稈離田利用，鼓勵在水環(huán)境敏感地區(qū)加大秸稈離田收儲利用力度，重點在太湖地區(qū)11個縣（市、區(qū)）推進(jìn)農(nóng)作物秸稈離田利用，健全秸稈收儲運體系，提升秸稈產(chǎn)業(yè)化利用能力，構(gòu)建綜合利用長效機制。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，支持相關(guān)養(yǎng)殖主體改造優(yōu)化畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備。目前，太湖地區(qū)五市農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污綜合利用率均在95%以上。

三是立足綠色低碳發(fā)展，大力推廣綠色種養(yǎng)技術(shù)。實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”，推廣一批水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，指導(dǎo)養(yǎng)殖主體調(diào)整養(yǎng)殖品種、提升養(yǎng)殖技術(shù)。圍繞池塘養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放，實施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，三年來流域五市累計改造面積達(dá)14萬畝。加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，因地制宜推廣集中育秧微噴灌等水稻節(jié)水栽培技術(shù)、“淺-擱-濕”豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效灌溉技術(shù)，集成推廣應(yīng)用側(cè)深施肥、種肥同播、有機肥機械化施用、水肥一體化以及緩控釋肥等綠色高效施肥技術(shù)。

下一步，我們將深入貫徹省委、省政府部署要求，堅持生產(chǎn)生態(tài)一起抓，統(tǒng)籌好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供以及生態(tài)環(huán)境高水平保護，為太湖治理提供有力支撐，全力服務(wù)美麗江蘇建設(shè)大局。

謝謝。

揚子晚報記者：在新一輪太湖綜合治理工作中，請問省住建部門取得哪些工作成效？下一步有哪些工作打算？

陳浩東（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳一級巡視員）：謝謝您的提問。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于新一輪太湖治理部署要求，以保障飲用水安全為重點，以推動城鎮(zhèn)生活污水全收集全處理為目標(biāo)，全力推進(jìn)各項工作落地見效，支持太湖水環(huán)境改善提升。三年來，流域各地自來水廠出廠水水質(zhì)保持優(yōu)良，連續(xù)18年實現(xiàn)安全度夏；城鎮(zhèn)生活污水處理總能力達(dá)到1051.5萬噸/日，2025年城市生活污水集中收集率提升至95%以上，基本實現(xiàn)生活污水全收集全處理。重點抓好兩方面工作：

一是全力抓好飲用水安全保障。持續(xù)完善“水源達(dá)標(biāo)、備用水源、深度處理、嚴(yán)密檢測、預(yù)警應(yīng)急”供水安全保障體系，強化安全度夏應(yīng)急防控，修訂完善供水應(yīng)急預(yù)案并開展實戰(zhàn)演練，制定出臺《江蘇省飲用水嗅味控制應(yīng)對指南》，強化水廠生產(chǎn)工藝運行調(diào)控和系統(tǒng)調(diào)度，保障水質(zhì)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

二是持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。制定《關(guān)于進(jìn)一步加快提升城鎮(zhèn)生活污水集中收集處理水平的工作方案》，加強水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)生活污水全收集全處理工作。持續(xù)推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，累計建成達(dá)標(biāo)區(qū)1876平方千米，占流域城市建成區(qū)面積99.3%。對進(jìn)水濃度低的城鎮(zhèn)污水處理廠實施“一廠一策”系統(tǒng)化整治，著力提升城鎮(zhèn)污水收集處理水平。落實新地標(biāo)要求，全面完成污水處理廠新一輪提標(biāo)改造工作。制定《城市排水系統(tǒng)溢流污染控制指南》，加強城市溢流污水治理管控。開展污水處理“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”試點，推動蘇州、無錫等地建立污水處理按效付費機制，推進(jìn)廠網(wǎng)一體化運營。推動污水處理減污降碳協(xié)同增效，9座污水處理廠入選國家綠色低碳標(biāo)桿廠和培育清單。組織業(yè)內(nèi)知名院士專家開展專題研討，形成《江蘇省太湖流域城鎮(zhèn)污水治理高質(zhì)量發(fā)展—無錫共識》，努力打造流域城鎮(zhèn)污水治理全國標(biāo)桿和示范。

下一步，我們將全力守牢城鄉(xiāng)飲用水安全底線，密切跟蹤水源地水質(zhì)變化和出廠水水質(zhì)，加強分析研判和預(yù)警應(yīng)急，強化水廠生產(chǎn)運行管理，推進(jìn)老舊供水管網(wǎng)改造和二次供水設(shè)施運行維護，切實保障供水安全。深化推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，以管網(wǎng)整治提升為重點，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，提升污水收集處理效能。加強統(tǒng)籌治理，重點突出上游地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，逐步消除建制鎮(zhèn)建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)和污水直排口，加快補齊污水處理設(shè)施的短板。積極推進(jìn)“廠網(wǎng)一體化”運維管養(yǎng)，建立按效付費機制。加強“污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)”建設(shè)和“回頭看”，強化“小散亂”排水戶整治，嚴(yán)格落實排水許可管理制度，實施分級分類管理，對發(fā)現(xiàn)的問題，即時整治、動態(tài)消除。強化政策支持引導(dǎo)，滾動推進(jìn)項目謀劃儲備，用足用好超長期特別國債、專項債等國家支持政策，聯(lián)合省有關(guān)部門加強省級專項資金對生活污水治理的支持，并向重點區(qū)域適度傾斜。

謝謝。

江蘇經(jīng)濟報記者：請問省財政廳在資金支持新一輪太湖綜合治理方面主要有哪些做法和成效？

章江益（省財政廳二級巡視員）：首先，感謝媒體朋友對江蘇財政工作的關(guān)心支持。近年來，省財政廳按照省委、省政府統(tǒng)一部署，牢固樹立“大財政”理念，緊緊圍繞源頭治理、系統(tǒng)治理、科學(xué)治理，優(yōu)化完善政策機制，加強治太資金保障和監(jiān)管，推動新一輪太湖綜合治理取得積極成效。用三個關(guān)鍵詞概括就是“有力、精準(zhǔn)、高效”。

一是強化資金統(tǒng)籌，確保財政投入更“有力”。在財政緊平衡的情況下，省級預(yù)算每年安排太湖治理專項資金20億元左右，統(tǒng)籌安排省城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等專項資金年均超5億元，支持太湖流域城鎮(zhèn)污水處理、生態(tài)保護修復(fù)、農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)等工作。同時，積極爭取中央財政專項資金和超長期特別國債，支持相關(guān)地區(qū)實施水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、生態(tài)緩沖區(qū)保護與修復(fù)等項目；督促沿湖市縣（區(qū)）財政加大治太資金投入。初步統(tǒng)計，2023-2025年，全省各級財政投入太湖治理相關(guān)資金超700億元。另外，運用風(fēng)險補償、擔(dān)保費補貼、貸款貼息等政策，撬動社會資本超120億元，形成財政資金引導(dǎo)、社會資本廣泛參與的多元化投入格局。

二是強化重點保障，確保資金投向更“精準(zhǔn)”。為提高財政政策資金支持的針對性，緊緊圍繞新一輪太湖綜合治理提出的“湖體水質(zhì)總體達(dá)到Ⅲ類、高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)‘兩保兩提’”目標(biāo)，制訂出臺并持續(xù)優(yōu)化新一輪太湖綜合治理財政獎補政策，明確支持重點，完善政策機制，提升實施效果。近三年，累計支持上游地區(qū)控源截污、一級保護區(qū)生態(tài)修復(fù)與保護、主要入湖河流綜合治理等重點工程超50個，切實削減入湖污染物總量；支持省級監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)控系統(tǒng)運維等能力建設(shè)項目超20個，為污染溯源、趨勢預(yù)測和風(fēng)險預(yù)警提供科學(xué)依據(jù)，支撐太湖治理科學(xué)決策。此外，通過“以獎代補”、“撥改投”、基金支持等方式，支持太湖流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用等工作，切實推動解決水質(zhì)改善基礎(chǔ)不牢固、污染治理設(shè)施不完善、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型不到位等問題。

三是強化資金監(jiān)管，確保項目實施更“高效”。近年來，省財政廳深入貫徹落實預(yù)算績效管理有關(guān)要求，持續(xù)加強太湖專項資金監(jiān)督管理。修訂出臺《江蘇省太湖流域水環(huán)境綜合治理專項資金管理辦法》，明確資金安排與重點任務(wù)完成、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、污染物減排掛鉤，突出對績效較好和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善顯著的地區(qū)傾斜。按照“零基預(yù)算”改革要求，出臺太湖滆湖生態(tài)清淤支出標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站運維及質(zhì)控項目支出標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算編制精準(zhǔn)性，提升財政資源配置效率。建立健全資金項目全流程管理機制并定期調(diào)度，動態(tài)掌握項目進(jìn)展和預(yù)算執(zhí)行情況。開展太湖流域重點工程等項目績效評價和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的政策導(dǎo)向。

下一步，省財政廳將按照省委、省政府工作要求，大力推進(jìn)美麗太湖建設(shè)，加強涉水資金統(tǒng)籌，創(chuàng)新治太資金投入模式，拓寬治理資金來源，強化資金使用監(jiān)管，保障新一輪太湖綜合治理取得新成效。

謝謝。

韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長）：謝謝章江益先生。今天的發(fā)布會就到這里。感謝幾位發(fā)布人，也感謝各位媒體記者的參與。再見。